中再生金属2026年废旧金属政策解读

2026年是“十五五”规划开局之年，也是大规模设备更新与消费品以旧换新政策全面落地的关键年。国家持续将再生金属贸易纳入资源安全保障体系，围绕规范回收、绿色转型、提质增效三大核心，出台系列支持政策。

一、2026年废旧金属贸易政策总览

      2026年废旧金属政策呈“稳基础、强规范、优服务、促升级”四大特点，核心政策包括：

1.  环保与合规强化：落实固体废物综合治理行动计划，要求企业建立全流程溯源体系，重金属污染防控、废气深度治理等项目纳入专项资金补贴范围。废金属加工企业需通过环保绩效分级，A级企业享受能耗、用地优先支持。

2. 进口便利化升级：加快制定钨等再生金属进口标准，再生铜、再生铝进口关税降至3%以下，简化通关流程，支持优质再生资源进口缓解国内资源压力。

3. 产业集群扶持：支持江苏建设再生金属产业集群，简化回收企业审批流程，给予设备补贴、税收返还、能耗指标倾斜等政策，推动“回收—加工—配送—冶炼”一体化基地建设。

4. 设备更新与以旧换新：将废旧金属加工设备更新纳入补贴范围，对淘汰落后设备、购置智能化绿色化设备的企业，按设备投资额给予10%-15%补贴，最高补贴500万元。

二、2026年钢铁铜铝废旧金属贸易专项政策指引

（一）废钢、废铁：规范回收体系，提升利用效率

      废钢、废铁是再生金属中体量最大的品类，2026年政策聚焦规范流通、降本增效、绿色转型，核心措施如下：

1. 流通环节规范：全面落实废钢铁回收**“反向开票”政策**，破解行业税务痛点，推动回收企业规范化运营。在江苏重点区域（如南京、苏州、无锡）建设废钢回收—加工—配送一体化基地，配套建设标准化分拣中心、仓储设施，享受土地使用税减免。

2. 利用效率提升：《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》明确要求，2026年废钢比提升至25%以上，鼓励钢铁企业与再生金属企业合作，建立稳定供应渠道。对废钢加工企业购置智能化分选设备、环保除尘设备的，给予设备投资额15%补贴，单企业最高补贴300万元。

3. 环保与安全要求：废钢加工企业需配套建设废油、废水、废气处理设施，重金属排放需符合《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB 34330-2017）。对未达标企业限期整改，整改期间暂停享受增值税即征即退政策。

4. 出口支持：鼓励废钢加工企业生产再生钢材制品（如螺纹钢、型钢）出口，对出口额超1000万元的企业，给予出口退税提速、物流补贴等支持，推动产品向高端化、高附加值转型。

（二）废铜：进口便利化，产业集群提质

      废铜是高值再生金属，2026年政策围绕进口降本、绿色加工、高端应用发力，核心红利显著：

1. 进口政策优化：① 关税优惠：再生铜进口关税降至3%以下，优质再生铜原料（如光亮铜线、铜合金废料）享受通关绿色通道，通关时间压缩至24小时内。② 进口标准完善：加快制定再生铜进口标准，推动与国际接轨，支持符合标准的再生铜进口，缓解国内原生铜资源供给压力。

2. 产业集群扶持：支持江苏打造再生铜冶炼+城市矿产产业集群，如规划年处理废铜50万吨的基地，享受能耗指标倾斜、技改补贴、税收返还等政策。对入驻集群的企业，给予3年租金减免，并配套建设公共检测、研发平台。

3. 绿色加工补贴：对废铜加工企业实施绿色化改造（如废气深度治理、重金属污染防控、水资源循环利用），给予项目总投资30%补贴，单企业最高补贴400万元。鼓励企业采用X光荧光分选、激光光谱分析等技术，提升废铜纯度至99.2%以上，产品通过《再生铜原料》国标认证，可直接替代电解铜。

4. 高端应用支持：鼓励废铜加工企业向高端铜基新材料领域延伸，如电子信息用铜箔、新能源汽车用铜合金、航空航天用特种铜材，对研发投入超500万元的项目，给予研发费用加计扣除150%，并优先纳入省级重点研发计划。

（三）废铝：轻量化推广，绿色制造升级

      废铝因轻量化、高回收价值特点，2026年政策重点推动绿色制造、高端应用、产业链协同：

1. 绿色制造补贴：对废铝加工企业购置节能型熔炼炉、高效除尘设备的，给予设备投资额12%补贴，单企业最高补贴200万元。支持企业建设循环水系统、余热回收系统，降低单位产品能耗，对能耗较行业平均水平低20%的企业，给予年度节能奖励50-100万元。

2. 轻量化应用推广：将再生铝纳入汽车轻量化、建筑节能、新能源装备等领域推广目录，鼓励汽车制造、家电企业优先使用再生铝产品。对使用再生铝占比超30%的企业，给予采购补贴，每使用1吨再生铝补贴200元。

3. 进口与国内回收并重：支持企业进口再生铝锭、铝型材废料，享受关税优惠与通关便利；同时完善国内回收体系，在江苏社区、工业园区建设废铝回收点，对回收企业给予每公斤0.1元回收补贴。

4. 环保与质量管控：废铝加工企业需建立原料溯源体系，确保原料来源合法合规；产品需通过再生铝质量认证，严禁使用含重金属超标原料生产。对通过绿色产品认证的企业，优先纳入政府采购目录。

三、总结

      2026年废旧金属贸易政策为中再生金属科技（江苏）有限责任公司提供了政策支持、市场机遇、发展空间三大核心红利。企业以合规经营为基础、技术升级为核心、产业链协同为支撑，抢抓增值税优惠、进口便利化、产业集群扶持等政策机遇，聚焦钢、铁、铜、铝四大品类，拓展高端应用市场，推动绿色、高质量发展。

内容源自 ：中再生金属